Почему важно стимулировать строительный сектор в современных условиях

Градостроительный комплекс стабильно показывает высокие результаты на фоне большинства других отраслей отечественной экономики. Но гораздо важнее то, что он обладает значительным мультипликативным эффектом. Так что каждый рубль, вложенный в стройку, в итоге умножается в семь раз, способствуя развитию и других сфер народного хозяйства. Экономист Владимир Трегубов специально для «МП» объяснил, как работает этот механизм и почему первоочередная задача государства и бизнеса сегодня – это полное импортозамещение в строительной отрасли.

Рост по всем направлениям

Градостроительный комплекс в последние годы стал настоящим локомотивом российской экономики. Не секрет, что пандемия, потом СВО, а затем и западные санкции подвергли ее серьезным испытаниям. Сократился объем сферы услуг, розничной торговли и ряда производственных отраслей. И только строительство неизменно показывает стабильно положительную динамику, продемонстрировав рост на 7,9% только в прошлом году. В сфере жилищного строительства в 2023-м был достигнут рекордный объем введенного жилья (за все время наблюдений с 1991 года): он составил больше 110 млн кв. метров. А общий объем строительных работ в 2023-го оценивается в 15,1 трлн рублей.

Как не так давно отметил вице-премьер Правительства РФ Марат Хуснуллин, вклад стройотрасли во внутренний валовый продукт страны составляет 13,4%, в ней занято 16% трудоспособного населения России. Таким образом, можно сказать, что Строительство – одна из важнейших отраслей народного хозяйства, его важность определяется не только прямым вкладом в экономику, но и значительным мультипликативным эффектом.

Проще говоря, 1 рубль инвестиций в строительную отрасль дает прибавку в 5–7 рублей инвестиций в целом по экономике. Как это происходит? Вспомним, что Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы потребляет огромное количество строительных материалов: бетон, строительные смеси, черные и цветные металлы, стекло, санфаянс, стеновые покрытия и так далее. А значит, приносит доходы не только своему сектору, но и способствует формированию налоговых поступлений в бюджет в том числе в смежных отраслях экономики.

Согласно расчетам экспертов РАН, каждый рубль, вложенный в строительство многоквартирного дома, дает дополнительно 38 копеек налогов, 1,4 рубля ВВП и 2,7 рубля в совокупном выпуске продукции. Также следует учесть эффект и от развития внутренней миграции, напрямую связанной с ростом предложений на рынке жилья.

Выход из депрессии

Понятие «мультипликатор» (от латинского multiplicator – умножающий) первым ввел в научный оборот экономист Ричард Кан из Великобритании. Оценивая результаты усилий, которые предприняла в США администрация Рузвельта для борьбы с экономическим кризисом 1929–1933 годов, вошедшим в историю как Великая депрессия, Кан отмечал, что финансируемые государством общественно значимые работы, например, строительство дорог, приводят к так называемому мультипликативному эффекту. Иными словами, по выводам Кана, инвестиционные расходы из американского бюджета способствовали росту доходов в смежных отраслях, а также вторичной, третичной – и так далее – занятости.

Известный британский экономист Джон Кейнс уточнил и развил понятие инвестиционного мультипликатора в своей известной работе «Общая теория занятости, процента и денег». Как и Ричард Кан, Кейнс пришел к выводу, что основной причиной кризиса в экономике во времена Великой депрессии было отсутствие совокупного спроса со стороны населения. А государственные расходы могут увеличить спрос, который за счет бюджетных стимулов будет производить мультипликативный эффект на всю экономику, поскольку дает импульс роста занятости и валовому внутреннему продукту.

В частности, Кейнс утверждал, что мультипликатор показывает изменение объема производства и национального дохода в зависимости от изменения начальных инвестиций. Таким образом, согласно Кейнсу, рост инвестиций в определенном секторе экономики приведет к росту национального дохода, причем на большую величину, чем первоначальные инвестиции.

Всемогущий спрос

Рассмотрим более подробно, как работает инвестиционный мультипликатор. В закрытой экономике (без учета баланса внешнеторговых операций) совокупный спрос в экономике может быть представлен как сумма потребительского, инвестиционного и государственного (госзаказ) спроса. Что касается первого, то Джон Кейнс ввел в научный оборот понятие «функция потребления». Под ней он понимал предельную склонность к потреблению, которую эмпирическим путем рассчитал как 0,75. Иными словами, если потребитель получает 1 доллар в виде заработной платы или иного дохода, то 75 центов из него он тратит на потребительские товары, тем самым создавая стимулы для развития их производства, оставшиеся 25 центов он сберегает. А значит, мы можем представить совокупный спрос как предельную склонность к потреблению + инвестиционный и государственный спрос.

Если читатель далек от математики, то пусть поверит на слово, что при таких условиях инвестиционный мультипликатор по Кейнсу равен 4. Но всякая теория, как известно, страдает множеством упрощений, а зачастую ложных предпосылок. Например, такой параметр, как склонность к потреблению, зависит от уровня доходов населения и уровня процентных ставок. Так, при действующих ставках размещения денег на депозитах в банках (20% и более) или при инвестировании в облигации доля средств, которые люди захотят сохранить, будет больше, чем при более низкой ключевой ставке. Кейнс утверждает, что сбережения имеют менее выраженный стимулирующий эффект, чем потребление. Однако, даже сберегая деньги, мы все же несем их в банк или инвестируем в облигации, то есть они не лежат «под матрасом», а попадают в экономику. Кроме того, государственный спрос или госзаказ в разные времена также может иметь разные значения.

Сердце экономики

Кейнсианство до сих пор владеет умами многих экономистов и политиков. Вспомним, как действуют руководители западных (и не только) центральных банков, когда есть угроза финансовой стабильности и риск сползания экономики в рецессию. Они сразу же смягчают денежно-кредитную политику, снижая процентные ставки до нуля и впрыскивая деньги в экономику. Так, одной из важных мер поддержки экономики США во время кризиса 2008 года стала программа «Автохлам в обмен на автомобили». Тогда люди могли сдать свою очень подержанную машину и взамен получить новую, разумеется, за счет бюджетных дотаций. Зачем это делали? Прежде всего вспомним, что автомобилестроение – это сердце американской экономики. И данная мера позволила распродать складские запасы, заплатить рабочим автокорпораций, разместить заказы у смежных предприятий. Именно поэтому автомобилестроение имеет высокое значение инвестиционного мультипликатора. В России, к примеру, он равен 4 при условии полной локализации производства.

Инвестиции в сектор экономики с наибольшим мультипликативным эффектом дают наибольший прирост национального дохода и занятости рабочей силы. Но данный эффект проявляется не в любой экономике, а лишь там, где имеются незанятая рабочая сила и неиспользуемые производственные мощности. Только в этом случае становится возможным относительно недорогое наращение национального дохода и инвестиций, как это происходит сегодня в Градостроительном комплексе России и особенно в Москве.

Курс на импортозамещение

Добавлю, что проблема доступного жилья имеет не только экономическое, но и социокультурное измерение. Всем известно, какую гигантскую роль в жизни страны в свое время сыграло переселение людей из бараков и коммуналок в отдельные квартиры в пятиэтажках. Сейчас эта эпоха закончилась, началась программа реновации, в ходе которой жители Москвы и других регионов получают современное жилье, соответствующее мировым стандартам. Причем зачастую даже большей площади, чем их прежние квартиры.

Отметим к тому же, что вновь построенные многоквартирные дома полностью обеспечиваются социальной и экономической инфраструктурой. В частности, такими объектами, как детские сады, школы, поликлиники, магазины, автостоянки, предприятия сервиса и так далее. Важно отметить, что мультипликативный эффект имеет наибольшее значение, когда объем потребляемой отраслью импортной продукции минимален. Несмотря на уже достигнутые успехи в импортозамещении, как раз здесь отечественному бизнесу предстоит еще многое сделать. Так, хотя в России действуют современные заводы по производству сантехники, облицовочной плитки, гипсокартонных панелей и так далее, довольно много товаров еще поступает по каналам так называемого серого импорта, что снижает мультипликативный эффект строительного сектора.

А значит, необходимо сконцентрировать усилия частного капитала и государственных ведомств для сокращения зависимости Градостроительного комплекса Москвы и других регионов от импорта и перейти к его полному замещению продукцией российского производства.

-------------------------------------------------------------------

Эту и другие новости, вы можете читать в нашем Telegram.